环广西国家旅游风景道——滨海风景道建设工作指导方案

1

特色文化打体验打卡点

推进北海汉闾文化园、海上丝路文化遗址公园、海丝首港·合浦始发港景区、高德古镇、侨港小镇、北海老城历史文化旅游区等海丝文化体验打卡点。

北海市文化广电体育和旅游局、海城区、合浦县人民政府

2

风景道沿线氛围营造

在道路沿线和交叉口、旅游驿站、休憩服务点、码头等交通节点，设置海丝文化、廉州文化、南江流文化、南珠文化、疍家文化等特色的景观小品，彰显地方文化，丰富游客体验。在合浦县西场镇大风江口至北海市海城区风景道沿线挡土墙、隧道口等设施融入地域特色进行景观改造提升。

北海市文化广电体育和旅游局、海城区、合浦县人民政府

3

大力实施风景道“景区焕新”工程

推进北海海丝首港·汉闾文化园景区、高德古镇、北海老城历史文化旅游区等沿线旅游景区提质升级。

北海市文化广电体育和旅游局、海城区、合浦县人民政府

4

推进旅游交通服务便捷化

升级风景道主线与北海海丝首港·汉闾文化园景区、高德古镇、海上丝路文化遗址公园、北海老城历史文化旅游区等周边高等级旅游景区(点)的连接线路，打通旅游交通的“最后一公里”。完善北海市高铁站和汽车客运站的旅游集散功能，在站内设置风景道旅游咨询服务，提供风景道旅游线路咨询、景区景点票务预定等服务。

北海市文化广电体育和旅游局、北海市交通运输局、海城区、合浦县人民政府

5

旅游咨询服务提升

完善北海市旅游集散中心内部旅游服务功能，提供旅游信息发布与查询，旅游咨询、文创展示、旅游预订、交通换乘、旅游直通车、旅游投诉处理、餐饮、购物等一站式旅游综合服务。在沿线旅游景区服务中心、公路服务区、驿站等设置风景道旅游咨询服务。

北海市文化广电体育和旅游局、北海市交通运输局、海城区、合浦县人民政府

6

自驾车旅游服务

推进北海市梦唤滨海汽车营地创建广西五星级汽车营地；推进海城区旅游驿站、西场旅游驿站、大风江旅游驿站、廉州湾驿站、海丝首港旅游驿站建设；推进缸瓦窑旅游服务点、海景广场旅游服务点建设。

北海市文化广电体育和旅游局、北海市交通运输局、海城区、合浦县人民政府

7

建设观景平台

推进海景广场观景平台、高德大桥观景平台、廉州湾观景平台、南流江三角洲观景平台、大风江观景平台建设。

北海市文化广电体育和旅游局、海城区、合浦县人民政府

8

完善多功能慢行体系

依托滨海风景道沿线自然和人文资源，构建层次鲜明、功能多样、顺畅便捷的旅游绿道系统，串联风景道沿线旅游景区、乡村旅游区、农家乐、民族特色村寨。重点在廉州湾等区域建设旅游绿道。

北海市文化广电体育和旅游局、海城区、合浦县人民政府

9

完善旅游厕所建设

优化滨海风景道旅游厕所布局，旅游厕所建设应符合《旅游厕所质量要求与评定》（GB/T 18973-2022）的标准与要求。严格按照国家标准规划厕所布局、厕所类别、厕位数量等。通过以人为本理念为核心、生态理念为基底、主题文化理念为特色、创意理念为手段、科技理念为支撑、管理理念为保障，合理利用地方文化和旅游资源特色等创新设计，厕所的外观与内装修以体现海洋文化、海丝文化为主，切实做到“一厕一景”，让旅游厕所成为风景道的“景中景”。

北海市文化广电体育和旅游局、海城区、合浦县人民政府

10

完善风景道旅游标识系统

按照国家、地方和行业标准，以县（市、区）为单位，对风景道沿线旅游交通引导标识牌进行统一规划设计，重点在高速公路出口、国省道出入口、主要旅游景区与外部公路连接口、省界等重要节点，设置符合国家规范的旅游标识牌。标识系统应凸显地域文化特色，突出“环广西国家旅游风景道”“滨海风景道”品牌，为游客提供标准化、规范化、特色化的标识引导服务。

北海市文化广电体育和旅游局、海城区、合浦县人民政府

11

加快发展智慧旅游体系

依托“一键游广西”智慧旅游平台，推动北海市升级完善智慧旅游公共服务体系，推动旅游公共服务数字化与智能化改造，提升旅游智慧服务、智慧营销和智慧监管水平，为游客提供更为智慧便捷的旅游出行服务。

北海市文化广电体育和旅游局、海城区、合浦县人民政府

一、优化风景道空间布局

1.1

四条风景道特色主题段

海丝文化主题段：依托廉州湾古代海上丝绸之路始发港的独特文化资源，以“丝路古港”为标志性文化主题和主线性情景体验，将廉州湾发展成为国际滨海文化旅游度假区。加快海丝首港旅游项目（一期）、北海银滩国家旅游度假区提升工程、合浦汉墓群与汉城考古遗址公园等重点文旅项目建设，打造全国文化遗址品牌，提升丝路风情文化内涵和旅游品质。积极推动海上丝绸之路·北海史迹申报世界文化遗产。推动邮轮、游艇、水上飞机和海上游览等项目发展，建设北部湾国际邮轮母港，大力发展邮轮经济，发展以廉州湾为基地的近海水上休闲运动、海上夜游和国际国内远洋航线海洋旅游产品，打造集海丝文化体验、休闲养生、海上运动等功能于一体的主题线路。

滨海生态主题段：依托钦州市滨海地带道路交通及茅尾海自治区级红树林自然保护区，发挥北部湾最北端的红树林分布区等特色优势，推进沿线景区景点的提档升级，旅游休闲度假配套设施的完善，重点推动龙门岛片区、三娘湾景区创建国家级旅游度假区，钦州辣椒槌滨海公园创建自治区级旅游度假区，打造环境舒适、配套设施完善、服务一流的滨海生态主题线路。

边海风情主题段：依托国道G219、国门大道、北部湾大道一直到钦防高速路口，以公路沿线具有的“边关+海洋”特色的国门景区、北仑河口景区、京岛、江山半岛、企沙半岛等景区景点为基础，加强生态风景道沿线资源环境保护，建设游憩服务设施，将边海风光游览、边关风情体验、滨海休闲度假等功能融合，以打造最具边海风情特色的主题游线。

平陆运河主题段：依托平陆运河沿线主要枢纽、良好的生态环境、丰富的河湖水系以及滨河休闲旅游资源，发挥航运优势，合理开发生态休闲、休闲度假、文化体验、科普研学、邮轮游艇等文化旅游产品，实施平陆运河（钦州城区段）带状文化旅游体育公园项目（重点推进平陆运河青年、荔香、进喜、古龙窑、永福、新城、林湖等7个文化旅游体育公园建设）、三大枢纽旅游景区和平陆运河农文旅融合发展示范带、水上观光项目，大力完善基础设施，建设平陆运河沿线旅游风景道，推动内陆文化旅游产品与沿海文化旅游产品联动，打造要素齐全、品牌突出、特色鲜明的平陆运河主题线路。

钦州市文化广电体育和旅游局、防城港市文化广电体育和旅游局、北海市文化广电体育和旅游局、防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府、横州市人民政府

1.2

三大重要旅游目的地

北海市（国际滨海旅游度假目的地）：依托北海银滩国家旅游度假区、涠洲岛等滨海资源，挖掘海洋文化内涵，以市场为主导，优化配置旅游资源，策划独具特色的海洋旅游项目，弘扬海洋文化，大力发展滨海及海岛旅游业，逐步形成以滨海度假旅游为核心，海岛观光及海洋专项旅游并存的多元化旅游产品，重点建设一批包括银滩、涠洲岛、冠头岭等重点旅游度假区，打造国际滨海旅游度假目的地。

钦州市（滨海运河特色旅游目的地）：依托平陆运河通道优势，挖掘运河文化、岭南文化、海上丝绸之路文化、滨海文化等资源特色，推动沿河各产业“+旅游”融合发展，紧密结合平陆运河工程建设，积极发展滨海生态休闲度假、海洋生物科普旅游、海上体育运动休闲、历史文化体验游、海上邮轮游艇旅游等特色文化旅游产品，完善江海联运文化旅游公共服务体系，打造北部湾滨海运河特色旅游目的地。

防城港市（滨海休闲康养旅游目的地）：依托江山半岛、京岛、企沙半岛、北仑河口红树林自然保护区、海洋牧场等滨海资源，高标准、高质量建设防城港滨海旅游景区景点，将国际医学开放试验区的国际医疗资源与防城港自然康养资源、京瑶壮传统民族中医药文化资源相融合，开发防城江西岸、西湾西岸、江山半岛、环珍珠湾等不同主题特色的国际医疗康养片区，打造集国际医学贸易会展、先进医疗机构、医学实验室、医学大数据中心、医药物流中心、康养度假文旅综合体等多产业融合的滨海休闲康养旅游目的地。

钦州市文化广电体育和旅游局、防城港市文化广电体育和旅游局、北海市文化广电体育和旅游局、防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

二、推进大风江口—海城区示范段打造

2.1

示范段打造

根据滨海风景道各文化主题段的道路状况和资源禀赋，2025年选取道路改造提升基本完成、历史文化深厚、滨海风光唯美、滨海生态环境优良、旅游吸引物具有代表性的北海市合浦县西场镇大风江口至北海市海城区海景广场区段建设风景道示范段。示范段途经高德镇、廉州镇、党江镇、沙岗镇以及西场镇五个镇区，长度约为50千米。按广西旅游公路标准以及风景道建设指引要求，结合沿线海丝首港·合浦始发港、高德古镇、海上丝路文化遗址公园、汉闾文化园等景区和乡镇，建设旅游驿站、休息点、观景平台等服务设施，并以海丝文化、廉州文化、南江流文化、南珠文化、疍家文化等为主题建设特色文化打卡点，打造成为人文与滨海生态景观相融合的风景道示范段，为滨海风景道全段的后续建设提供建设样板和经验示范。

北海市文化广电体育和旅游局、海城区、合浦县人民政府

三、塑造风景道特色文化品牌

3.1

打造一批特色文化体验打卡点

海洋文化体验打卡点：北海银滩国家级旅游度假区、海洋之窗、防城港七彩贝丘湾、西湾景区、防城港东兴市京岛风景名胜区、江山半岛白浪滩旅游景区、北仑河口景区、北港故里、簕山古渔村、钦州辣椒槌滨海公园、钦州茅尾海国家海洋公园、三娘湾景区、犀丽湾景区、龙门大桥—龙门群岛（七十二泾）等。

海丝文化体验打卡点：北海汉闾文化园、海上丝路文化遗址公园、海丝首港·合浦始发港景区、高德古镇、侨港小镇、北海老城历史文化旅游区、钦江古龙窑、钦州老街历史文化街区、钦州西坑古运河等。

生态文化体验打卡点：北海金海湾红树林生态旅游区、山口红树林生态国际级自然保护区、美人鱼古郡生态旅游度假区、防城港北仑河口国家级自然保护区、钦州茅尾海自治区级红树林自然保护区、八寨沟景区等。

钦州市文化广电体育和旅游局、防城港市文化广电体育和旅游局、北海市文化广电体育和旅游局、防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

3.2

打造沿线特色文化景观段落

推动风景道沿线城镇、乡村的文化景观风貌改造提升，深挖运河文化、海丝文化、海洋文化、京族文化、坭兴陶文化等特色资源内涵，提炼具有代表性的滨海历史人文符号，有效运用于沿途景观氛围营造和城乡风貌改造中，与周边自然山水环境相协调，打造各具特色的文化景观段落。

防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

3.3

加强风景道沿线氛围营造

结合国家实施乡村振兴工程，挖掘海丝文化、海洋文化、民族文化等文化内涵，提炼特色文化元素，打造突出滨海特色的标识性节点景观，建设具有强烈标志性、引导性、文化性的标识和服务设施，丰富风景道沿途的景观。开展风景道景观绿化提升工程，风景道沿线植物绿化应遵从“自然性、乡土性与地方性”原则，宜采用滨海区域乡土植物，减少人工痕迹和园林化设计，充分利用观赏特性强的植物美化风景道沿线，营造色彩、层次、空间丰富的滨海岸线植物景观，提升旅游风景道的游赏乐趣。根据各景观段主题，在适宜地段，尤其是在道路沿线和交叉口、旅游驿站、休憩服务点、码头等交通节点，设置海丝文化、海洋文化、运河文化等体现地域文化特色的景观小品，彰显滨海风景道主题段的特色文化，丰富游客体验。在保障安全条件下，将主题文化元素融入风景道沿线挡土墙、隧道口等设施的文化景观改造中，营造风景道独特的文化旅游氛围。

钦州市交通运输局、防城港市交通运输局、北海市交通运输局、防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

四、推动风景道旅游要素升级

4.1

推进旅游交通服务便捷化

注重高速公路和旅游风景道的衔接及疏导，提高连接线的公路容量和通行服务能力。完善风景道主线、周边高等级旅游景区（点）、高速公路之间的连接线路，打通旅游交通的“最后一公里”，形成“互联互通、快捷进出”的旅游交通网络。加快优化风景道沿线充电基础设施建设，在具备条件的公路服务区、加油站等场所配建公共快充设施。充分发挥钦州、北海、防城港等高铁站点的旅游集散功能，完善相关旅游咨询服务设施，完善高铁站到风景道沿线景区的公共交通，解决高铁游客游览风景道的交通难题。

钦州市交通运输局、防城港市交通运输局、北海市交通运输局、防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

4.2

大力实施风景道“景区焕新”工程

大力实施“景区焕新”工程，挖掘滨海风景道沿线丰富旅游资源，以文化润景、业态创新、服务优化、数智赋能等措施，推动沿线各地市旅游景区（度假区）在服务、管理、设施等方面全面提升，打造一批高品质滨海旅游景区（度假区），全面提升风景道的核心吸引力。重点推进北海海丝首港·汉闾文化园景区、钦州龙门大桥—龙门群岛（七十二泾）、平陆运河三大枢纽（马道、企石、青年）景区培育创建国家AAAAA级旅游景区。推进防城港江山半岛旅游度假区、钦州三娘湾景区培育创建国家级旅游度假区。

钦州市文化广电体育和旅游局、防城港市文化广电体育和旅游局、北海市文化广电体育和旅游局、防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

4.3

推进餐饮服务和旅游购物提升工程

开展特色美食资源普查，挖掘风景道沿线各县（市、区）特色美食，推动地方特色美食与文化融合创新发展，形成地方特色主题系列菜系。完善风景道沿线旅游景区、度假区、农家乐等餐饮服务设施，提升旅游服务水平，打造升级一批有特色、有档次的地方文化特色主题餐饮店。推动各县（区、市）较为知名的美食街、美食城、步行街等打造具有地方文化特色的餐饮休闲聚集区。引导和鼓励企业大力开发文创商品、工艺美术品、旅游纪念品等新型特色旅游商品，打造滨海风景道特色旅游购物品牌，提升旅游购物消费品质。

钦州市文化广电体育和旅游局、防城港市文化广电体育和旅游局、北海市文化广电体育和旅游局、防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

4.4

打造特色住宿设施

打造一批海洋主题酒店。依托滨海风景道沿线优美的滨海生态环境，结合北海银滩、防城港江山半岛旅游度假区、京族三岛、西湾景区、七彩贝丘湾、企沙半岛、三娘湾景区、犀丽湾景区、沙井岛、龙门岛等核心滨海旅游项目，重点打造一批配套设施完善、环境宜人、主题鲜明的海洋主题酒店。

打造一系列主题旅游民宿品牌。依托风景道沿线丰富的自然和特色人文资源，深入挖掘地域文化特色，重点打造滨海旅居、海丝文化、滨海风情、海豚文化等系列主题旅游民宿品牌。

钦州市文化广电体育和旅游局、防城港市文化广电体育和旅游局、北海市文化广电体育和旅游局、防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

4.5

加快文化旅游业态多元发展

推动农文旅创新融合。推进风景道沿线广西星级乡村旅游区、田园综合体、现代农业核心示范区等旅游产品提档升级，挖掘海洋文化、海丝文化、生态文化、农耕文化、民俗文化等文化资源内涵，引导乡村旅游点开发文化体验、文化创意、民俗演艺等多种乡村文化体验产品，丰富乡村旅游业态。培育乡村旅游集聚村、农文旅融合发展集聚区、广西星级乡村旅游区等乡村旅游品牌。

培育滨海特色优势产业。加快建设北海国际邮轮母港、防城港邮轮港和钦州贝恩国际邮轮海产港，完善客运邮轮码头和海上交通基础设施，配套建设高端酒店、商业街、娱乐城、餐饮、会展、港航服务等设施，打造北部湾邮轮旅游综合体。推动北海市、防城港市、钦州市因地制宜发展游艇旅游，配套建设游艇度假设施及高端游艇俱乐部，争取举办国际邮轮会展和国际游艇比赛等活动，打响邮轮游艇旅游品牌。提升海洋运动基础设施水平，推动游艇帆船公共码头、沙滩体育设施等基础设施建设，重点开发帆船、帆板、潜水、海钓、滑翔伞等滨海体育运动项目。

推动“水利+生态+旅游”融合发展。依托平陆运河沿线三大枢纽、沿河港口、生态风光、城市风貌等资源，利用公路及水上交通串联成线，构建特色景观廊道。策划游船精品路线，拓展水上演艺、水上夜游等旅游新业态，引进低空旅游，创新“水陆空”立体旅游体验，打造水运主题的观光产品。

钦州市文化广电体育和旅游局、防城港市文化广电体育和旅游局、北海市文化广电体育和旅游局、防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

五、完善风景道旅游公共服务设施

5.1

构建旅游咨询服务体系

完善风景道沿线各设区市旅游集散中心、广西旅游咨询服务中心、旅游景区服务中心、公路服务区、驿站等设施内部旅游服务功能，提供包括旅游咨询、形象展示、文旅体验、文创展示、投诉接待、应急救援以及旅游代订服务等在内的“一站式”服务，把咨询网点打造成为滨海风景道旅游公共服务的重要载体，宣传展示海洋文化、海丝文化、生态文化等特色文化的窗口，构建层次分明、覆盖面广的旅游咨询服务体系。重点推进北海自驾游中心、合浦自驾旅游集散中心、防城港东兴国际旅游集散中心、江山半岛旅游集散中心、防城港高铁旅游集散中心、东兴高铁旅游集散中心、钦州东站旅游集散中心、龙门大桥服务区等提质升级。

钦州市文化广电体育和旅游局、防城港市文化广电体育和旅游局、北海市文化广电体育和旅游局、防城区、东兴市、港口区、钦南区、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

5.2

完善自驾车旅游服务设施

广西星级汽车营地：北海市梦唤滨海汽车营地、防城港市东兴昊兴房车露营地创建广西五星级汽车营地；防城港金滩房车营地、西岸公园房车露营地、白沙湾自驾车营地、钦州三娘湾彩云安达房车营地等创建广西四星级汽车营地等。

旅游集散中心提质升级：北海自驾游中心、合浦自驾旅游集散中心、防城港市东兴国际旅游集散中心、江山半岛旅游集散中心、高铁旅游集散中心、东兴高铁旅游集散中心、钦州东站旅游集散中心、龙门大桥服务区等。

旅游驿站：北海合浦县山口镇旅游驿站、海城区旅游驿站、西场旅游驿站、大风江旅游驿站、廉州湾驿站、海丝首港旅游驿站、防城港江山镇旅游驿站、东兴市江平镇旅游驿站、东兴市东兴镇旅游驿站、金滩旅游驿站、簕山古渔村旅游驿站、防城区龙马明珠广场旅游驿站、钦州龙门港镇旅游驿站、犀牛脚镇旅游驿站、犀丽湾旅游驿站、沙埠镇大风江古灶旅游驿站、钦州平陆运河竹林旅游驿站、钦北区平吉镇旅游驿站、九佰垌农业公园旅游驿站、灵山县陆屋镇旅游驿站、灵山县旧州镇旅游驿站等。

休憩服务点：北海银滩休憩服务点、疍家小镇休憩服务点、侨港小镇休憩服务点、缸瓦窑旅游服务点、海景广场旅游服务点、防城港大龙口星级乡村旅游区休憩服务点、七彩贝丘湾休憩服务点、龙马明珠广场休憩服务点、钦州三娘湾休憩服务点、九佰垌农业公园休憩服务点、林湖森林公园休憩服务点、龙门大桥—龙门群岛（七十二泾）休憩服务点、灵山县烟墩镇休憩服务点等。

观景平台：北海冯家江观景平台、海景广场观景平台、高德大桥观景平台、廉州湾观景平台、南流江三角洲观景平台、大风江观景平台、防城港西湾观景平台、江山半岛观景平台、东兴中越界河观景平台、钦州茅尾海观景平台、城北公园观景平台、青年枢纽观景平台、龙门大桥观景平台、灵山县马道枢纽观景平台、灵山县企石枢纽观景平台等。

停车场：推进风景道沿线重点旅游乡镇、景区景点、集散中心、滨海旅游码头等旅游聚集区域停车场的提升工作，完善停车场内公共充电桩、岗亭、引导标识标线等配套设施。鼓励建设一批服务于旅游区（点）的旅游停车场，加大生态停车场和立体停车场建设力度，完善停车场充电桩等新能源服务设施，探索推广智能化停车服务。结合旅游驿站、沿线观景平台等观景休憩设施，面向游客自驾车和旅游大巴增设更多临时停靠点，满足游客短暂停留观景的需求。

钦州市文化广电体育和旅游局、防城港市文化广电体育和旅游局、北海市文化广电体育和旅游局、防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

5.3

建设观景平台

观景平台：北海冯家江观景平台、海景广场观景平台、高德大桥观景平台、廉州湾观景平台、南流江三角洲观景平台、大风江观景平台、防城港西湾观景平台、江山半岛观景平台、东兴中越界河观景平台、钦州茅尾海观景平台、城北公园观景平台、青年枢纽观景平台、龙门大桥观景平台、灵山县马道枢纽观景平台、灵山县企石枢纽观景平台等。

防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

5.4

完善多功能慢行体系

依托滨海风景道沿线自然和人文资源，构建层次鲜明、功能多样、顺畅便捷的旅游绿道系统，串联风景道沿线旅游景区、乡村旅游区、农家乐、民族特色村寨。重点在北海廉州湾、防城港西湾景区、江山半岛、钦州茅尾海、平陆运河等区域建设旅游绿道。

防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

5.5

推进完善旅游厕所建设

优化滨海风景道旅游厕所布局，旅游厕所建设应符合《旅游厕所质量要求与评定》（GB/T 18973-2022）的标准与要求。严格按照国家标准规划厕所布局、厕所类别、厕位数量等。通过以人为本理念为核心、生态理念为基底、主题文化理念为特色、创意理念为手段、科技理念为支撑、管理理念为保障，合理利用地方文化和旅游资源特色等创新设计，切实做到“一厕一景”，让旅游厕所成为风景道的“景中景”。鼓励发展智慧旅游厕所，推进风景道沿线景区景点旅游厕所电子地图上线工作。健全厕所管理与服务机制，探索旅游厕所社会化、市场化管理新模式，鼓励“以商建厕、以商养厕、以商管厕”，促进旅游厕所建设与管理可持续发展。

防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

5.6

完善风景道旅游标识系统

结合滨海风景道周边旅游资源，按照相关标准规范要求，因地制宜在交通基础设施中设置相应旅游引导标识标牌，提升标识标牌的规范性、辨识度和文化内涵，探索智能化旅游标识建设。在高速公路或城市快速路设置4A级及以上旅游景区旅游指引标识，在普通省干线公路、农村公路、城市道路设置3A级及以上旅游景区旅游指引标识。遵循“系统设计、分层设置、风格统一、文化凸显”的原则，分层次、分重点在滨海风景道全线凸显地域文化特色，突出“滨海风景道”品牌，为游客提供标准化、规范化、特色化的标识引导服务。

防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

5.7

加快发展智慧旅游体系

依托“一键游广西”智慧旅游平台，加强北部湾智慧旅游基础设施建设，加强大数据、云计算、人工智能等技术综合应用。推动北海市、防城港市、钦州市升级完善智慧旅游公共服务体系，推动旅游公共服务数字化与智能化改造，提升旅游智慧服务、智慧营销和智慧监管水平，鼓励旅游企业发展智慧旅游服务，创建国家级和自治区级智慧旅游企业。加快建设具有创新性、体验性、互动性的智慧旅游景区，支持建设智慧旅游城市，发展数字导航、数字导购、数字导览、数字导游等智慧旅游服务，推广云旅游、云演艺、云直播等沉浸式数字新体验。

钦州市文化广电体育和旅游局、防城港市文化广电体育和旅游局、北海市文化广电体育和旅游局、防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

5.8

加强安全应急能力管理

（1）建立区域旅游紧急救援体系。加强区域联动，共同建立区域旅游安全管理制度和应急处理工作协调机制，制定旅游突发事件应急预案，提高应急救援工作的组织性和协调性，确保及时有效应对各类旅游突发事件。联合组建旅游紧急救援队伍，明确责任人员及其工作职责，建立健全安全巡查制度，定期对风景道游憩服务设施进行安全检查，及时消除各类安全隐患，有效保障游客的人身安全。

（2）构建区域安全监控网络平台。加强文化和旅游部门与自然资源、市场监管、气象、交通、卫生、海事等部门的协作力度，共同构建旅游行业应急指挥平台，进一步推进各景区景点、沿线滨海岸线的安全监控设施建设，增强政府相关部门对旅游突发事件的监测力度和应急处置能力。

（3）加强安全教育和培训。应制定安全教育和安全培训专项工作计划，定期对风景道沿线的涉旅工作人员进行培训。培训内容包括：安全管理工作制度、工作职责与要求、应急处置规范与流程等。同时定期组织开展消防、应急救援演练。

钦州市文化广电体育和旅游局、防城港市文化广电体育和旅游局、北海市文化广电体育和旅游局、防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

六、深化区域协同发展

6.1

建立风景道建设机制

滨海风景道沿线防城港市、钦州市、北海市三设区市联合建立健全由文化和旅游、交通运输、自然资源、生态环境等多部门共同参与、分工明确、协同联动的旅游风景道建设机制，加强部门间的相互协调，形成合力，及时解决跨部门、跨领域、跨区域的重点难点问题，有效推进滨海风景道各项建设工作的顺利实施。

钦州市文化广电体育和旅游局、防城港市文化广电体育和旅游局、北海市文化广电体育和旅游局、防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

6.2

推进“共建共治共享”管理模式

创新运营管理，将风景道的建设、管理、运营和养护等环节进行有效整合，建立一个统一、高效、协调的“建管养运一体化”运作体系，提高风景道的建设和运营效率，提升服务质量。通过政府、企业和社会各界的共同努力和支持，通过制定支持风景道建设相关政策，加强与沿线社区、景区等的协作，提高社区治理能力，建立畅通的沟通渠道和协商机制，形成政府主导、市场运营、民众参与的“共建共治共享”管理模式，推动风景道的健康发展，实现可持续发展，加强风险防控等。

钦州市文化广电体育和旅游局、防城港市文化广电体育和旅游局、北海市文化广电体育和旅游局、防城区、东兴市、港口区、钦南区、钦北区、灵山县、银海区、海城区、铁山港区、合浦县人民政府

6.3

强化品牌互动

全面落实《环广西国家风景道总体规划（2021—2035年）》发展要求，加强与边关、粤桂等其他主题国家风景道区域联动发展，整合风景道产品资源和特色优势，品牌共塑、活动共办、市场共建、游客互送、信息共享，推动资源和产品联动发展、形成优势互补。以藏、桂、新、滇四省区携手打造“国之大道G219”旅游经济带为契机，结合风景道沿线丰富文化和旅游资源，从G219向G228引流，共同推进旅游大IP的打造。在资源互享、客源互送、优势互补、信息互通等方面加强协作联动，推出更多满足游客多元化需求的旅游产品，进一步加强文化和旅游合作，提升风景道品牌影响力。

钦州市文化广电体育和旅游局、防城港市文化广电体育和旅游局、北海市文化广电体育和旅游局

6.4

拓展中越交流合作

结合防城港边境旅游试验区深化提升，依托中越边境文化旅游吸引物及丰富的自然人文历史资源，通过举办旅游推介会、主题旅游宣传促销、京族民俗文化会演、中越青年大联欢、中越“两国四地”自驾游等多种特色主题活动，加大对“边海国家风景道”（边关风景道、滨海风景道）旅游品牌的宣传推广。与越南共同建立旅游营销机制，实施精准营销，提升风景道品牌形象的知名度，扩大品牌影响力。

防城港市文化广电体育和旅游局、防城区、东兴市、港口区人民政府