【解读】《关于推动广西公共文化服务高质量发展的实施意见》政策解读

2022年6月，自治区文化和旅游厅、发展和改革委员会、财政厅印发《关于推动广西公共文化服务高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

一、重要意义

为贯彻落实《文化和旅游部 国家发展改革委 财政部 关于推动公共文化服务高质量发展的意见》（文旅公共发〔2021〕21号）精神，结合我区实际，在新的形势下更好推动我区公共文化服务实现高质量发展，特制定《实施意见》。

《实施意见》是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，把握时代发展新趋势，全面贯彻新发展理念，以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，以高质量发展为主题，以深化公共文化服务供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要、促进人民精神生活共同富裕为根本目的，完善制度建设，强化创新驱动，努力推动文化治理体系和治理能力现代化，为人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务，使城乡居民更好参与文化活动，培育文艺技能，享受文化生活，激发文化热情，增强精神力量，提高社会文明程度，为建设文化旅游强区奠定基础，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出贡献。

二、主要目标

到2025年，建成与广西文化旅游强区相适应的现代公共文化服务体系，人民基本文化权益保障制度更加健全和完善，基本公共文化服务均等化水平持续提升，城乡公共文化发展一体化进程加快，文化和旅游融合更加深入，文化产品和服务内容、手段更加丰富，公共文化数字化智能化发展取得新发展，文化阵地覆盖率、文化资源利用率、文化服务普及率、社会力量参与率达到新的水平,人民群众的文化获得感、幸福感、满意度不断增强，公共文化服务在促进人的全面发展、凝聚人民精神力量、增强文化软实力方面发挥更大作用，让壮乡人民的好日子天天放在歌里过。

三、主要任务

（一）完善公共文化服务网络。补齐设施建设短板，积极推动公共文化服务设施标准化建设,努力改变我区公共文化服务设施建设水平在全国尚处于最后方阵局面。

（二）深入推进公共文化服务标准化建设。全面落实国家、自治区基本公共服务标准。

（三）创新拓展城乡公共文化空间。立足城乡特点，打造有特色、有品位的公共文化空间，扩大公共文化服务覆盖面，增强实效性。

(四)促进公共文化服务提质增效。推动基本公共文化服务融入城乡居民生活，提高群众知晓率、参与率和满意率。

（五）做大做强全民艺术普及品牌。切实推动全民艺术普及，使艺术融入日常生活，使生活更具审美品味。

（六）加快推进公共文化服务数字化。依托全国智慧图书馆体系和国家公共文化云平台，加强覆盖全区的图书馆智慧服务和管理架构，推动国家云和地方云、地方云和当地智慧城市平台的对接，提升数字文化馆网络化、智能化服务水平。

（七）积极推动公共文化服务融合发展。推动公共文化服务与旅游、体育、农业、教育、卫生、科普、民政、交通等跨领域惠民项目融合发展。

（八）进一步强化社会参与。加大政府购买公共文化服务力度。鼓励利用多种方式，推动社会力量参与公共文化设施运营、活动项目打造、服务资源配送等。

（九）促进文化志愿服务特色化发展。打造具有区域影响力的全区文化志愿服务品牌，以市、县为单位培育一批有特色、有影响、惠民生的公共文化服务机构文化志愿服务项目。进一步规范文化志愿者的招募，分类对文化志愿者进行培训辅导。

（十）加强乡村文化治理。紧紧围绕乡村振兴战略，将乡村文化建设融入城乡经济社会发展全局，融入乡村治理体系。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各级文化和旅游行政部门要在党委、政府领导下，积极协调配合宣传、发展改革、财政、广电、体育等部门，在规划编制、政策衔接、标准制定和实施等方面加强合作，进一步形成推动公共文化服务高质量发展的工作合力。

（二）加强法制和财政保障。全面贯彻落实公共文化服务保障法、公共图书馆法、公共文化体育设施条例等法律法规。积极推动地方公共文化立法。建立健全公共文化服务执法检查制度。进一步完善财政保障机制。

（三）建设一支精干高效的基层文化人才队伍。建立健全文化人才的发现、培养、使用和评价机制，为基层文化队伍搭建展示才华的平台。

（四）推动公共文化服务体系建设绩效考核常态化。建立健全科学规范的标准监督和评估体系，探索建立健全基本公共文化服务绩效动态评价体系，推动市县将公共文化服务体系建设纳入绩效考核范围。