广西壮族自治区文化和旅游厅关于自治区政协十三届三次会议第20250286号提案的答复

林莉等委员：

您提出的《关于用好过境免签政策推动广西世界级旅游目的地建设的提案》（第20250286号）由自治区政协办公厅交由我厅主办、自治区交通运输厅、广西出入境边防总站、自治区公安厅、中国人民银行广西区分行会办。经研究，现答复如下：

2024年12月17日放宽优化过境免签政策实施以来，自治区多部门协同推进政策落地实施，开展了一系列卓有成效的工作，进一步提升了我区入境旅游服务水平、增强了国际游客满意度和体验感，推动入境旅游高质量发展，助力广西世界旅游目的地建设。

一、关于“强化服务外籍游客能力”的建议。

2025年以来，自治区文化和旅游厅实施广西入境旅游服务质量提升活动。一是加强重点景区旅游从业人员的外语水平、服务技能和文化素养等服务指导，提升入境旅游服务水平。举办广西入境旅游促进工作研讨会，邀请自治区公安厅、广西机场集团等部门参会，共同探讨推进入境旅游便利化的措施建议。开展广西落实入境过境免签政策调研，形成书面报告报自治区政府，制定推动入境旅游便利化的针对性措施。开展广西入境旅游服务质量提升调研活动，派出由行业、高校、协会专家学者组成的调研组到南宁、桂林等地开展实地考察，调研景区入境旅游服务相关配套设施建设情况，形成《广西入境旅游服务情况调研报告》。二是开展入境旅游接待服务公益指导。联合广西旅游协会、桂林旅游学院等，在南宁、桂林开展入境旅游服务质量提升线上、线下服务指导，提升入境旅游从业人员自身素质，为境外游客提供更优质服务。其中在桂林开展了三期“入境旅游服务质量提升公益大讲堂”，邀请行业权威专家围绕入境旅游市场分析与产品创新、入境旅游市场营销推广等主题进行指导。在南宁举办“国际旅游进校园”入境旅游行业就业分享会，邀请金牌导游代表分享入境旅游从业经历，激发外语类旅游专业大学生的专业热情，培养学生创造性思维，提高专业实践能力，为广西入境旅游高质量发展提供人才储备。下一步，将进一步加强入境旅游接待服务，联合协会、院校在桂林、崇左等市举办入境旅游服务质量提升活动，全面覆盖我区入境旅游接待从业人员，规范服务流程，提升专业素质，为国际游客提供更优质的服务体验。深入区内高校开展相关专业就业咨询及建议信息服务，组织部分外语专业学生到景区开展实践活动，吸引更多的优秀人才加入入境旅游行业。

自治区公安厅着重提升外国人免签入境的管理服务水平，整合线上线下资源，利用媒体、网站、“东博会和峰会”等多种渠道，强化政策宣传推广，主动对接广西日报、广西法治日报等媒体宣传推介，刊发中英版《放宽优化后过境免签政策在广西适用情况指引》《广西公安机关出入境管理部门积极响应，全力保障放宽优化过境免签政策顺利落地》，提高政策影响力。

广西出入境边防检查总站聚焦过境免签政策措施精准高效实施，积极建言献策，专题向自治区党委、政府专报《关于对发挥出入境政策作用助力广西开放发展有关意见的报告》。同时，在全区4个口岸精准布设现场引导标识，科学调配警力，实时监测口岸客流，强化工作部署，全方位做好通关保障。下一步，将加强与文旅等职能部门的沟通协作，聚焦口岸现实通关需求，持续全面提升人员、货物通关效率，优化边检勤务模式，全力提升通关服务保障能力。

自治区交通运输厅高度重视提升交通枢纽国际化服务水平。一是牵头组织《广西旅游交通网布局规划（征求意见稿）》的编制，在“第八章建立环境优良、服务一流的旅游交通服务体系”中明确提出要“完善旅游交通服务配套设施”“建设旅游交通标识引导体系”，着力完善交通枢纽的旅游服务功能。目前，区内民航机场、高铁站、轨道交通等大中型交通枢纽场站在旅客主流程路线上均设置有乘坐交通工具引导标识，包括出租车、网约车、火车、机场大巴、长途大巴等，主要区域及关键位置均设置有中英文指引标识，便于外籍旅客识别；南宁机场还设有机场问询处和翻译服务窗口，配备翻译设备，便于与外籍旅客顺畅交流。二是积极推进“一键游广西”项目建设。“一键游广西”交通服务平台正式上线运营后，旅客登录点击“畅行广西”足不出户，就可一站式购买汽车票、定制客运、网约车、公交地铁、火车票、船票、机票等服务。下一步，将持续完善交通运输体系，优化我区旅游业发展的基础条件，以过境免签政策为契机，进一步梳理我区交通枢纽外语标识设置情况，并根据实际需要，指导企业增设中英文指引标识，持续优化交通服务国际化水平，确实提升外籍旅客出行便利度，全力助推广西建设世界旅游目的地。

二、关于“加强文旅产品开发推介”的建议

2025年，面对我国入境旅游政策的积极变化和大力发展入境消费的新形势新要求，自治区文化和旅游厅不断加大对外宣传推广力度，创新实施入境旅游奖补措施，推动入境旅游市场加快发展。一是优化入境旅游奖补政策，鼓励旅游企业赴海外营销推广。组织我区主要入境旅游企业赴曼谷、柏林、首尔、澳门、香港等多个重要客源地参加国际旅游展会，赴日本、泰国、马来西亚召开专场推介会，参加ITB China并举办“广西之夜”活动，共与近千家海外旅游企业开展交流洽谈，促成送客合作。邀请越南、泰国、俄罗斯、英国等9个国家130多名国外旅行商来广西踩线，举办4场广西旅游年专场对接会，与踩线团代表一同研究产品优化、配套服务及国际营销，精准“引客入桂”。二是品牌联动开展推介。结合文化和旅游部部署的“欢乐春节”“茶和天下”全球联动文化品牌活动，组团赴越南河内、老挝万象、澳大利亚悉尼举办广西文化旅游推介会，其中在河内发布了6条胡志明足迹中越友谊广西红色旅游线路，会后组织越南文旅部门负责人、旅行商、媒体代表等30人踩线团，前往广西踩线感受中越友谊的深厚脉络。三是创新海外线上宣传。在“发现广西”“壮美广西”海外社交账号推出“广西文旅全球体验官招募”“免签游桂”“宋干度假到广西”等宣传内容，吸引35位海外网络达人报名参加，邀请爱尔兰YouTube博主Two Mad Explorers、英国籍博主Luke和Alex体验广西特色文化活动、打卡知名旅游景点。下一步，将结合过境、入境免签政策适用国，加强欧美、澳新、日韩、中东等中远端市场推介，按照“一国一策”的推广策略，针对不同客源国、不同人群需求，指导旅游企业创新旅游线路产品，不断优化入境旅游市场供给。加强与国外游客入境中国首站城市合作，开展“下一站，广西”旅游推广与合作活动，吸引更多已入境中国的外国游客到广西旅游。

三、关于“推动消费便利”的建议。

自治区文化和旅游厅联合商务厅推出离境退税消费地图，把广西的热门景点与周边退税商店精准串联，为旅行社规划行程提供清晰指引，让游客在游览美景的同时，便捷享受购物退税服务。

中国人民银行广西区分行认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》《广西进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》精神，联合相关行业主管部门同向发力，持续推进境外来桂人员支付便利性工作取得阶段性成效。一是重点场景、重点商户外卡受理无障碍。以机场、口岸、旅游景点、康养等场景为重点，在南宁、桂林及东兴、巴马、阳朔、凭祥等“两市四县”建成七个支付便利性先行区，着力优化境外来桂人员支付服务体验。二是机场和口岸支付便利性情况。机场方面，建成南宁吴圩、桂林两江国际机场境外来宾支付服务示范区，提供各类支付服务咨询引导，配备ATM、外币自助兑换机，支持外卡取现、主流外币币种现钞兑换；机场重点商户外卡受理全覆盖；飞机售票、大巴售票外卡受理全覆盖；推动“外卡内绑”教程、商户培训全覆盖，引导境外人员知晓、使用移动支付。东兴口岸入境通道出口设立境外来宾金融综合服务中心、数字人民币体验中心，提供外卡刷卡、外币兑换、数字人民币、“零钱包”等金融服务；东兴市、凭祥市建成国门支付服务便利化先行街区，崇左市建成中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区支付服务便利化示范区，边境三市“双中心”和“两圈一区”重点商户外卡、现金、外币兑换、移动支付受理改造全覆盖。下一步，将持续完善“1+N”政策体系，引导经营主体与金融机构做好供需对接，形成良性循环。积极培育外卡受理市场可持续发展模式，鼓励收单机构对新增商户开通外卡收单服务。

广西壮族自治区文化和旅游厅

2025年8月12日