广西壮族自治区文化和旅游厅关于自治区十四届人大三次会议第2025792号代表建议的答复

刘迎春、经友新、郭红星、潘军华、陆华静、陈文彬、唐芳顺、黄小雪、韦远明代表：

你们提出的《关于大力发展康养旅居产业，助力桂林市建设世界级旅游城市的建议（2025792号）》由自治区人大常委会办公厅交由我厅主办，自治区教育厅协办。经研究，现答复如下：

近年来，我厅会同相关部门依托广西优良的生态环境、长寿优势和文旅资源，推动康养旅游产业高质量发展，积极推动打造桂林市建设世界级旅游城市取得新突破、新进展。

一是加强康养旅游顶层设计。自治区将支持旅居康养产业发展写入《广西养老服务条例》，列入广西“十四五”规划和2035年远景目标纲要，我厅印发实施《广西大健康老年旅游发展规划（2022-2025年）》《广西文旅产业发展三年行动方案（2024—2026年）》等措施文件，提出支持壮大康养产业发展，加强与卫健、农业农村、中医药、民政等部门联动，积极培育“文旅+康养”，打造更多康养旅游消费场景，针对长三角、京津冀、粤港澳大湾区市场的游客消费偏好，重点推出休闲度假、长寿养生、文化体验等特色线路和活动，做热康养游、家庭游市场，加快广西康养旅游目的地建设。

二是提升旅居养老服务品质。开展旅居养老服务质量提升行动，2024年由自治区民政厅牵头在全国率先发布实施《旅居养老服务规范》地方标准。支持桂林等多地改造提升一批适老社区，打造桂林阳朔养老小镇等300多个宜旅宜居场所，培育遴选100家旅居养老优质基地，其中桂林市夕阳红养老中心等18家单位获评。

三是丰富康养旅居产品供给。整合生态优势、长寿文化、边关风情等特色资源，会同自治区民政厅推出桂林山水休闲养生、巴马世界长寿圣地、贺州森林温泉康养等20条“到广西旅居养老”“到广西过冬养老”精品路线，沿线开发中医药壮瑶医药服务产品，为旅居老年人提供康复服务。支持桂林颐养庄园、巴马世纪养生园等开发油茶、壮瑶医药诊疗、长寿磁疗等特色服务，吸引大量区外老年人前来旅居养老。

四是强化区域间的合作联动。组织有关单位和各市文化旅游行政管理部门等赴长三角、京津冀、粤港澳大湾区等地举办系列大健康和文旅产业招商推介活动，推介广西康养旅游产业发展优势，积极对接各地头部投资企业、文旅企业，争取更多优质康养旅游企业入桂投资发展。2024年，共达成20项合作协议，签约金额148.6亿元；推动283个文旅产业重大项目建设，全年完成投资182.81亿元，完成年度投资计划的114.26%。

五是加强旅居养老宣传推介。由自治区民政厅牵头在全区培育成立60多个旅居者联合会、旅居服务协会等行业组织，为旅居老年人提供联谊交流、志愿服务、资源链接等服务，组织旅居老年人讲好旅居故事，叫响“到广西就是广西人”等口号。拍摄制作旅居养老宣传视频，在火车站、地铁站、机场等人流密集场所开展宣传。2025年3月，我厅会同自治区民政厅、自治区港澳事务办公室赴香港举办“壮美广西 长寿福地”-广西养老产业推介会暨香港长者赴桂旅居康养首发团启动仪式，在香港推介康养旅居游广西并达成10项合作协议；4月22日，会同自治区民政厅在桂平市举办香港长者广西旅居康养首发团欢迎活动和22省（自治区、直辖市）旅居养老合作洽谈会，共商推动省际旅居养老合作发展，讨论通过了《二十二省（区、市）旅居养老行业合作公约》，达成了12项合作协议，其中桂林宝石花旅居康养基地、桂林福达文旅股份有限公司、桂林阳朔颐养庄园健康产业有限公司、桂林愚自乐园艺术园、阳朔山畔度假酒店公司等5家公司与外省的康养机构签署了旅居养老合作协议。

六是深入推进产教融合赋能文化旅游产业发展。自治区教育厅于2021年推动文化和旅游部与自治区人民政府签署《广西壮族自治区人民政府 文化和旅游部共建桂林旅游学院协议》，积极争取教育部将南开大学对口支援桂林旅游学院列入对口支援西部地区高等学校计划。从2018年开始，安排桂林理工大学对口支援桂林旅游学院，每年安排50万元对口支援经费，推动受援高校师资队伍水平、人才培养质量、科研服务能力、学校管理水平全方位提升。2021年，将桂林旅游学院纳入新一轮立项建设新增硕士学位授予单位，每年安排建设经费200万元。桂林旅游学院的旅游管理学科入选广西一流学科项目建设，每年获得财政资助建设经费500万元。支持桂林旅游学院酒店管理、旅游管理专业申报并获得国家级一流本科专业建设点。桂林旅游学院的文化和旅游产业学院入选广西普通本科高校示范性现代产业学院名录，“十四五”期间，获得资助建设经费600万元。

我厅将根据自治区发展康养产业工作部署要求，充分发挥区位优势，用好生态资源，完善支持政策，优化产业结构，多部门多行业联动，深化“文旅+百业”“百业+文旅”产业融合发展，培育更多康养旅游新业态、新产品，打造更多康养旅游消费场景。一是开展广西旅游年活动，推出一批康养旅居旅游产品和暖冬旅游线路，实施“康养旅居游广西”活动，做好“康养+文旅”“养老+文旅”文章。二是配合自治区民政厅，发挥我区长寿资源、中医药壮瑶医药等优势，打造一批高品质服务产品，制定旅居养老服务基地建设标准，培育遴选一批旅居康养优质基地。三是自治区教育厅将继续指导支持桂林旅游学院发展建设，不断提升学校办学水平和服务能力。大力支持文化旅游相关硕士学位点和一流本科专业建设点建设，提升文化旅游人才培养质量。优化本科专业设置，支持桂林旅游学院增设康养旅游相关专业。支持桂林旅游学院与本地及国内外知名文旅企业合作，围绕智慧旅游、康养旅游、乡村旅游、文化遗产旅游等新兴领域，共同设计专业人才培养方案。四是自治区教育厅将大力支持桂林旅游学院旅游管理综合实验教学中心、大数据智慧与人工智能实验教学中心、泛酒店业综合能力实验教学中心建设。

专此答复，诚挚感谢你们对广西文化和旅游厅工作的关心和支持。

广西壮族自治区文化和旅游厅

2025年4月28日    

抄送：自治区人大常委会代表工作委员会、桂林市人大常委会代表工作委员会