广西壮族自治区文化和旅游厅关于自治区十四届人大三次会议第2025438号代表建议的答复

彭代元代表：

您提出的《关于支持建设姑婆山景区国家级康养基地的建议（2025438号）》由自治区人大常委会办公厅交由我厅单独办理。经研究，现答复如下：

一、我厅高度重视对贺州康养产业发展的支持。

一是加强顶层设计，高位推动康养旅游发展。贯彻落实自治区发展康养产业的部署要求，根据《广西大健康老年旅游发展规划（2022-2025年）》《广西“文旅+”产业融合培育新业态拓展新消费三年行动计划（2022-2024）》《广西文旅产业发展三年行动方案（2024—2026年）》等措施文件，打造一批以康养为主题的旅游度假区，培育温泉康养景区、职工疗休养基地、旅居养老优质基地等康养旅游度假新业态，因地制宜开发温泉康养、森林康养、乡村康养、山地康养等康养度假旅游产品。2019年以来，会同自治区中医药局等遴选评定了40家中医药健康旅游示范基地，其中贺州市八步区森林仙草中医药健康旅游示范基地、富川瑶族自治县西岭药谷中医药健康旅游示范基地成功入选。姑婆山旅游度假区等12家入选旅居养老优质基地。

二是依托特色资源，指导贺州旅游景区做优产品、做强品牌。以挖掘古道文化打造潇贺古道入桂第一村—岔山村，创新探索“古村+美食+互联网”的生态乡村休闲旅游发展模式，获评全国乡村旅游重点村等；打造富川秀水状元村为集科举文化、耕读文化等多元融合的研学基地；依托生态资源和华润三九药业种植基地，升级打造富川西岭森林公园，形成集生态、休闲、康养等一体的森林康养乡村旅游区。指导贺州市争创“世界温泉之城”品牌，贺州姑婆山争创国家级旅游度假区，启动西溪森林温泉度假区创建国家级旅游度假区。支持姑婆山景区争创自治区及国家级康养有关基地的评定。

三是推动重大项目建设。以承办2026年全区文化旅游发展大会为契机，筹备建设一批重大项目。做好南乡西溪森林温泉度假邨（三期）、里松温泉旅游度假区、广西贺州姑婆山创建国家级旅游度假区项目等一批自治区级重大文旅项目建设，推动姑婆山龙粼台、黄姚古镇园中园等项目的提档升级。

二、配套政策和资金支持，加大对贺州文化旅游产业的扶持力度

一是全力支持贺州市办好2026年广西文化旅游发展大会。自治区文化和旅游厅将从2026年自治区旅游发展专项资金中安排5000万元支持贺州市的文化旅游基础设施和重大项目建设，牵头制定出台支持贺州市文化旅游高质量发展的政策文件等。

二是给予贺州文旅产业发展资金支持。自治区本级财政已通过广西政府投资引导基金推动参与设立了广西文化旅游产业发展母基金，发起设立各类子基金,投资文化旅游产业项目。广西旅发大健康产业壹号发展基金（规模20亿元）和广西文化旅游产业发展基金（规模20亿元）目前正在推进设立子基金完成资金投放工作。我厅牵头主动对接金融机构，为项目建设搭建融资平台，2024年，我厅向自治区党委金融办报送了9批文旅行业“桂惠贷”融资需求清单，其中贺州市共上报了3个融资需求企业，涉及“文体旅康养贷”融资需求9500万元。3个融资需求企业均已入库，2024年共获得贷款2笔，放款金额5000万元。2025年度我厅还从旅游发展资金中安排了666.25万元支持贺州文旅产业发展。

三是加强招商引资。通过搭建中国（广西）大健康产业峰会、广西文化旅游发展大会、中国—东盟传统医药健康旅游国际论坛（巴马论坛）等交流合作平台，推进建设贺州中国温泉之城产业发展平台，强化区域合作、招商引资和生态养生健康产业与文旅融合发展。按照重点项目、路线策划包装一批项目开展精准招商，2024年以来，组织包装遴选出贺州昭平县南山茶海景区一期项目作为全区最具投资潜力的重点文旅项目之一，和贺州姑婆山森林温泉度假酒店项目、贺州富川瑶族自治区全域旅游项目等作为重点招商项目，通过制作招商宣传片、重点文旅招商项目主题展板、招商项目手册等形式，拓宽招商宣传渠道。

下一步，我厅将充分吸收采纳您的意见建议，积极推动建议转化为凝聚推动高质量发展合力的政策举措。一是开展广西旅游年活动，推出一批温泉度假、康养旅居旅游产品和暖冬旅游线路。二是加大对贺州市的挖掘和宣传推广，利用广西文旅投融资对接服务平台等平台，加大招商引资力度，积极与金融机构沟通，推动相关合作落地，保障项目实施建设。持续加强跟踪指导，为贺州市成功举办2026年文化旅游发展大会和姑婆山创建国家级旅游度假区等夯实基础。三是持续推进大健康文旅产业重大项目建设，支持贺州市项目通过申请“文体旅康养贷”等获得资金支持。四是持续加强对贺州姑婆山景区创建国家级旅游度假区进行指导，大力支持参加自治区及国家级康养有关基地的评定。

专此答复，诚挚感谢您对广西文化和旅游厅工作的关心和支持。

广西壮族自治区文化和旅游厅

2025年4月27日