关于自治区政协十二届五次会议第20220009号提案的答复(桂文旅复字〔2022〕50号)

何凝莹委员：

您提出的《关于加强对我区红色文物的保护与利用的提案》收悉，由自治区政协办公厅交由我单位办理，经研究，现答复如下：

一、关于加强保护利用红色文物，支持集中展陈建设的建议

一是开展革命文物普查工作。2020年，自治区文化和旅游厅公布广西第一批革命文物名录，全国重点文物保护单位18处、自治区级重点文物保护单位65处，公布广西第一批革命文物名录，包括不可移动革命文物359处、可移动革命文物3562件/套(3728件)。2022年，完成“见证新时代——晒晒我们的新物件”、抗美援朝、红色草原等专项革命文物资源调查工作。目前，正开展广西第二批革命文物名录公布的准备工作，并启动全区红色标语类革命文物专项调查。

二是加强革命类场馆展陈工作。自治区文化和旅游厅依托丰富的革命文物资源，指导各地市建立博物馆、纪念馆、陈列馆并对外免费开放。同时，指导八路军桂林办事处纪念馆、韦拔群纪念馆、柳州军事博物园等革命类场馆做好改陈布展工作，会同有关部门审看展陈大纲和版式稿等。八路军桂林办事处纪念馆、中国红军第八军革命纪念馆利用中央资金完成陈列展览提升；南宁市投入2亿多元完成昆仑关战役博物馆陈列展览提升、文物征集、安防工程、基础服务设施建设。

二、关于加强文化内涵宣传，提高群众文保意识的建议

自治区党委宣传部发挥网络传播优势，推动爱国主义教育基地数字化、艺术化提质升级，2021年推出自治区爱国主义教育基地网上展馆，2022年推出网上展馆2.0版，新建3D数字展馆、动漫虚拟展馆、720度VR展馆等，截至6月，网上展馆浏览量达1036万次。红军长征湘江战役烈士纪念设施入选中宣部2021年度中华民族文化基因库（一期）红色基因库建设试点，通过现代科技手段，将陈列品、纪念碑（塔）、出版物、音视频等红色资源进行数据化加以标注，提炼和展示红色文化的精神标识与文化精髓，促进展陈现代化和红色文化体验的网络化、智能化。

自治区文化和旅游厅打造“一键游广西”文旅服务平台，设置线上红色教育打卡点218个，学习打卡条目共75条（包括红色故事、基地解说词、红色课堂）。2022年7月28日，广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过《广西壮族自治区红色资源保护传承条例》，10月1日起实施，以法治方式推动红色资源保护传承，明确全党全社会的红色资源保护责任。

三、关于广纳贤士，培养人才队伍的建议

自治区教育厅鼓励支持有关高校用好自治区人才引进相关政策，加大考古学、文物与博物馆学等相关紧缺学科专业人才的引进和培养力度。一是加大编制保障力度，支持高校将符合条件的考古学、文物与博物馆学专业人才纳入高层次人才专项编制保障范围。二是落实高校用人自主权，支持高校采取直接考核、事后备案等简便高效的方式，定向精准引进博士或高级职称等高层次考古方面人才。三是加快青年骨干人才的培育，通过高层次紧缺人才直接评审取得考古学专业正高级职称人才1名，并依托广西高等学校千名中年骨干教师培育计划等项目，支持高校2名考古学相关学科中青年骨干教师到国内外一流大学和科研院所访学研修。四是鼓励高校通过挂职兼职、项目合作、联合攻关、委托研发等方式柔性引进考古方面人才，柔性引进人才不与单位编制、岗位挂钩，可实行年薪制或项目工资制。五是鼓励有关高校投入建设考古学、文物与博物馆学实验室和工作间，为引进相关专业专任教师做好前期准备。六是支持广西师范大学与广西壮族自治区博物馆、广西文物保护与考古研究所联合建设考古学及博物馆学专业研究生联合培养基地，支持广西民族大学与广西壮族自治区博物馆联合建设文物与博物馆专业硕士联合培养基地。七是鼓励高校与自治区考古博文机构开展产学研合作。2019年7月，广西大学与桂林博物馆签订合作协议，充分发挥双方资源优势，开展多形式多层次的合作，共同打造产学研合作平台，推动桂林文化遗产的保护与创新性传承。

四、关于促进文物资源融合发展，完善精品红色旅游线路的建议

一是完善红色旅游基础配套。近年来，自治区文化和旅游厅依托革命文物资源，成功创建湘江战役旧址、百色起义纪念园、南宁昆仑关战役旧址、凭祥大连城等一批红色旅游景区，新建一批游客中心、旅游停车场、旅游厕所等设施，更新一批旅游标识牌，促进景区提质升级。此外，依托湘江战役革命文物资源开发沉浸式思政课堂，实施纪念馆里的思政课——湘江战役沉浸式体验课程研发项目。全州红色湘江农文旅游综合体项目签约启动，拟充分利用湘江战役4个渡口，打造水路红色旅游观光带。

二是打造革命文物保护利用片区。目前，广西有42个县（市、区）入选中宣部等四部委公布的《革命文物保护利用片区分县名单》。2020年，自治区党委宣传部牵头编制《长征国家文化公园（广西段）建设保护规划》，2021年12月获得国家批复。2021年，自治区文化和旅游厅组织编制《广西左右江革命文物保护利用工程总体方案》。2022年，启动《左右江革命文物保护利用片区工作规划》编制项目，目前已向国家文物局申请项目立项。上述规划的编制极大加强了长征片区（广西部分）和左右江片区革命文物的资源整合和整体保护，为培育创建红色旅游融合发展示范区奠定基础。

三是推出红色游学精品线路。2021年3月，自治区文化和旅游厅策划推出10条广西红色游学精品线路，随后印发《广西红色游学精品线路导览手册》。其中，“百色起义·红色广西”“血战湘江·突破包围”“八桂大地·乡村欢歌”等3条线路入选文化和旅游部等6部委联合发布的“建党百年红色旅游百条精品线路”。同时，全区14个地市相继发布了红色游学精品线路。2022年7月，“乡村”约贵港—红色文化研学之旅、乐不思“暑”朝“梧”看·岭南历史文化游、百色“红城福地·宝藏小城”精品游等5条线路入选文化和旅游部、中国关工委推出的“乡村是座博物馆”全国乡村旅游精品线路。

五、关于扩大合作，开放共享文物资源，提升红色文物价值的建议

一是创建中小学研学实践教育基地。2019年起，自治区教育厅每年组织开展全区中小学研学实践教育基（营）地评选工作，依托我区丰富的红色资源广泛开展研学实践，让广大学子走出校门，实地感受革命光荣历史。目前全区有185个自治区级以上的研学实践教育基地和营地。百色起义纪念园等4处被列入全国红色研学教育基地，连续3年评选出红军长征湘江战役纪念园等12个以革命传统教育和国防教育为主题的自治区级中小学研学实践教育基地。

二是强化革命文物研究阐释。自治区教育厅、自治区文化和旅游厅依托高校、科研机构，设立了桂林旅游学院广西红色文化旅游研究与传播基地、广西师范大学湘江战役与红色文化研究中心、百色学院中国共产党革命精神与文化资源研究中心等研究机构。2022年，自治区文化和旅游厅推荐广西壮族自治区博物馆、湘江战役纪念设施、百色起义纪念馆为全国高校思想政治理论实践教学基地，推荐桂林红军长征湘江战役文化保护传承中心和广西师范大学为国家革命文物协同研究中心候选单位。

三是加强革命文物宣传传播。自治区文化和旅游厅充分利用传统媒体、新媒体等渠道宣传传播我区丰富的革命文物资源。2021年，联合党史等部门推出“永不褪色的红色印记——党史故事大家讲”献礼建党百年广西百集红色文化大讲堂融媒体节目在广西广播电视台持续播出。制作红色旅游宣传短片《红色故乡･广西篇》在中央电视台播出。

四是打造高质量文艺精品。自治区党委宣传部、自治区文化和旅游厅以广西当代文学艺术创作工程三年规划为抓手，大力打造主题文艺精品，创作推出音乐剧《血色湘江》、歌剧《拔哥》、纪录片《铁血湘江》《红军长征过桂北纪实》、动画电影《湘江1934·向死而生》、杂技剧《英雄虎胆》、木偶剧《鸡毛信》、壮剧《百色起义》等一批文艺作品，创作《一山一石一丰碑》《红军瑶家一条心》等系列民谣歌曲。

六、关于相关部门也应想办法拓宽资金渠道的建议

2018年至2020年，自治区财政累计统筹资金4.3亿元，支持68个红军长征湘江战役纪念设施项目建设。2021年至今，累计统筹文化保护传承利用工程中央基建投资预算、国家文物保护专项资金、博物馆纪念馆免费开放资金、革命老区转移支付资金、自治区旅游发展专项资金等各类资金7.1亿元，支持全区革命文物保护利用和红色旅游发展。

此外，自治区党委宣传部，自治区财政厅、文化和旅游厅、退役军人事务厅等4部门已落实延长桂北长征文化资源保护与开发利用经费投入政策，2023年—2027年自治区每年投入3000万元资金用于长征国家文化公园（广西段）建设。自治区党委宣传部、自治区文化和旅游厅等部门正联合制定《革命历史类纪念设施建设保护和开发利用五年规划》，自治区财政厅将结合规划要求，统筹整合优质资源、资金和资产对革命文物保护利用项目予以重点支持。

七、下一步工作计划

我们将按照中央和自治区的工作部署，继续做好红色资源保护传承，强化革命文物研究阐释和宣传传播工作，打造革命文物精品展览，编制我区重要革命文物相关图册，持续加强革命文物保护修缮和环境整治项目实施工作，持续推进长征国家文化公园（广西段）建设，依托革命文物资源培育创建红色旅游融合发展示范区。

最后，感谢您对广西文化和旅游工作的关心，并请继续支持广西文化和旅游发展，多提宝贵意见。

广西壮族自治区文化和旅游厅

2022年8月19日