广西壮族自治区文化和旅游厅2023年上半年工作总结

今年以来，自治区文化和旅游厅认真贯彻自治区党委、政府的决策部署，坚决落实加快文化旅游业全面恢复振兴的16条政策措施，早抓快抢、主动靠前，从供需两端双向发力，旅游经济强劲复苏。

一、主要措施及成效

（一）扎实推进桂林世界级旅游城市建设。加大旅游发展专项资金投入，2023年安排自治区旅游发展专项资金1.07亿元，并在“十四五”期间，每年安排15%的自治区旅游发展专项资金支持桂林市打造世界级旅游城市。设立广西文化旅游产业基金，储备了桂林世界级旅游城市基金、广西民族文旅基金等多支子基金，推动桂林市文旅产业高质量发展。持续打响桂林文化旅游品牌，全力推进漓江景区、遇龙河度假区创建世界级旅游景区、世界级旅游度假区，推动龙胜龙脊梯田景区、资源八角寨景区等创建国家AAAAA级旅游景区，雁山相思江、秀峰桃花湾等创建国家级旅游度假区。

（二）艺术事业和公共文化服务稳步推进。组织彩调剧《新刘三姐》、《木匠哥的钢琴梦》赴京参加文化和旅游部新时代舞台艺术优秀剧目展演活动，组织桂剧《花桥荣记》赴京展演。开启“大地欢歌”广西乡村文化活动年暨2023年5·23广西全民艺术普及月活动。“珠还合浦历劫重光——《永乐大典》的回归和再造”广西巡展在自治区图书馆开幕，自治区党委、政府主要领导出席并参观巡展。持续打造“走读广西”公共服务融合品牌，“走读广西”入选了中宣部2022—2023年全民阅读优秀项目推介名单。

（三）文化遗产保护利用和传承发展深入推进。举办“5·18”国际博物馆日广西主场城市活动，全区各地举办267场形式多样的社会教育和陈列展览活动。推进长征国家文化公园（广西段）建设，印发《关于推动长征国家文化公园（广西段）文物保护单位保护修缮工程的工作方案》。完成全区红色标语类革命文物专项调查，建立健全广西红色标语类革命文物数据库。指导成立广西革命历史纪念场馆联盟。用好用活红色资源，举办新时代广西红色故事大赛、红领巾讲红色故事大赛、首届广西大学生红色旅游创意策划大赛、广西红色故事宣讲进校园和进军营活动等。

（四）文化旅游业加快复苏。开展“冬游广西”、“开年游广西”活动，南宁、柳州等市发放旅游消费券，联动全区180多家A级旅游景区推出对全国游客五折以下门票优惠、旅行社纾困奖补等优惠举措。精心包装推出桂北山水、浪漫北部湾、多彩民族、世界寿乡、中越边关、奇妙研学、别样岭南、红色足迹等8条精品旅游线路，吸引全国游客到广西体验“三月三”，先后在南京、宁波、重庆、武汉、北京、广州等城市举办旅游专题推介活动。开展“壮族三月三 相约游广西”系列旅游宣传推广活动，全区各地开展786场文化旅游节庆活动，推出各类旅游优惠236项。组织举办全域旅游大集市、消费大夜市等活动。启动广西文化和旅游宣传推广创意大赛，充分调动社会资源参与广西文化和旅游宣传推广。

（五）对外交流合作持续深化。入境团队游恢复后第一时间组织旅游代表团到泰国、菲律宾、新加坡等东盟国家开展旅游推介和业界交流活动，深化与东盟国家旅游合作。开展2023驻华外交官“发现中国之旅”活动，来自约旦、墨西哥、西班牙等8个国家驻华外交官参观考察桂林文化旅游项目。与自治区党委统战部、宣传部联合主办2023“壮族三月三”走进港澳系列活动，活动期间举办“桂港携手共赢未来”广西高质量发展暨重点招商项目（香港）推介会、第五届桂澳“一带一路”合作研讨会暨广西重点招商项目推介会，广西宾阳县铜锣湾广场项目、贺州市东融文化创意城、桂林凤凰文投文旅合作项目等8个项目签约金额达67亿元。在南宁市举行第18届中国—东盟文化论坛，论坛上，与东盟国家的部分图书馆正式发布了《中国－东盟图书馆联盟倡议》。开展“茶和天下”·雅集系列活动，老挝、卢森堡、越南河内3个海外中国文化中心将广西六堡茶制作技艺、瑶族油茶习俗带到驻在国，“以茶为媒”宣传推广广西特色资源。

（六）项目建设扎实推进。坚持项目为王，着力抓落实、见成效。召开全区文化旅游产业重大项目建设推进工作会议，举办2023年广西文旅重大项目集中开竣工活动。联合浙江省文化和旅游厅举办浙桂文化和旅游联合推介会暨广西大健康和文旅体育产业链（宁波）招商大会，推进政策互惠、产品互推、客源互送、市场共享、项目共建。召开金融支持文化旅游行业恢复发展项目对接会，畅通政银企合作共赢机制。

（七）产品供给加快升级。促进休闲度假、体育旅游、乡村旅游、研学旅游等提质发展，打造沉浸式体验、数字化应用等新型项目。举办2023年广西旅游行业交流盛典暨2022年广西旅游行业创新发展案例分享大会。“南宁之夜”项目作为广西首个集娱乐、演出、美食、购物以及沉浸式体验于一体的文旅步行街，持续火爆。新晋为国家AAAAA级旅游景区的黄姚古镇，吸引大量区外游客自驾前往。百色“地心之旅”入选全国“2023年春节假期体育旅游精品线路”。北海银滩获评为国家级旅游度假区，“五一”假期接待游客82万人次，创历史新高。融安云止民宿被评为全国甲级旅游民宿，大容山民宿、北海茗宿被评为全国乙级旅游民宿，瑶族蓝染、融水苗绣、侗族刺绣入选全国“非遗工坊典型案例”。阳朔西街、北海老城历史文化旅游街区获评第二批国家级旅游休闲街区。

（八）文旅大会“比促推”效果显现。增加1800万元支持南宁市举办重大文体旅活动，大力支持南宁市高标准推进筹备2023年广西文化旅游发展大会，推进南宁牛湾文化旅游岛，百里秀美邕江商文旅体基础设施提升项目，三街两巷、中山路、水街一体化建设项目等46个大会重点项目建设。崇左市持续巩固提升2022年广西文化旅游发展大会成果，加快推进友谊关景区、大新恩城水乡国际康养旅游度假中心、S313崇左至龙州响水一级旅游大道等在建项目建设。

（九）旅游市场综合整治力度不断加大。今年3月，自治区召开旅游市场秩序综合整治工作电视电话会议并印发整治工作方案，成立工作专班，在全区范围内开展为期6个月的综合整治，比文旅部在全国部署旅游市场整治提前1个多月。通过暗访评估和监督检查、建立旅游市场“红黑榜”制度，突出奖优罚劣、注重标本兼治、压实主体责任，促进旅游市场规范有序发展。

二、存在的困难和问题

我区文化旅游业正加快恢复振兴，仍然存在一些困难和问题，主要是：一是经历三年疫情的冲击，旅游产业链全面修复需要一个过程。二是新业态新产品培育不足，中高端产品短缺，转型升级任务艰巨。三是全区文旅市场提振复苏不均衡。四是导游尤其是小语种导游人才流失严重。

三、下半年工作打算

下半年，我厅将按照自治区党委、政府关于建设世界旅游目的地和文化旅游强区的重要工作部署，以奋进的姿态，打好主动战、拼出“全年红”。

（一）不断繁荣文化事业。继续提升“广西有戏”品牌影响力，抓好桂剧《南宁女儿邓颖超》、壮剧《第一村委会》、民族歌剧《柳柳州》等重点项目的创作工作，配合做好广西艺术基金的设立工作。举办2023年全国地方戏精粹展演、第十二届广西音乐舞蹈比赛活动，指导做好桂林艺术节相关工作，启动第十二届广西剧展相关工作。加强世界遗产左江花山岩画文化景观保护管理工作，推进海上丝绸之路·北海史迹、灵渠、侗族村寨·三江侗族村寨保护和申遗基础工作。推动广西博物馆二期改扩建、广西自然博物馆搬迁新建、广西民族博物馆扩容改造。指导桂林市全州县做好全国红色旅游融合发展试点工作。

（二）优化文旅产品供给。大力发展体育旅游、工业旅游，推动康养旅游、乡村旅游、红色旅游、研学旅游提档升级，推出一批邮轮游艇旅游、低空旅游、会展旅游等新业态新项目，拓展文旅消费体验新空间。开展“文化活化故事化”行动，把故事融入景区度假区、文创产品。持续打造精品旅游线路，做热四季旅游市场。

（三）大力促进文化旅游消费。大力发展夜间经济，开展夜间文化和旅游品牌评选。培育创建消费集聚区，打造“中国不夜城 浪漫夜广西”等夜经济品牌。强化主流媒体精准推广，推出“春夏秋冬游广西”系列主题宣传内容。实施新媒体传播工程，加强本土原创内容的生产和传播，建设文旅营销旗舰店，打造一批网红旅游主播、网红打卡地。

（四）持续扩大有效投资。扎实筹备2023年广西文化旅游发展大会，支持南宁市建设国际旅游消费中心城市。开展大健康和文旅体育产业链招商，下大功夫引进文旅百强企业到广西来。紧盯年度重点项目，持续推进文旅产业重大项目投资建设工作。抓好“一键游广西”平台建设，推动数字化改革。

（五）优化文化旅游服务环境。积极实施“游客满意在广西”服务质量提升行动，优化完善诚信评价体系，营造旅游市场“优胜劣汰、奖优罚劣”的竞争格局。深入开展旅游市场秩序综合整治，严格依法对旅游经营服务实施监督检查，严厉查处“不合理低价游”、“黑旅行社”、“黑导游”，加强收受回扣双向监管，规范餐饮消费市场，大力整治景区周边尾随兜售、强行拉客、强行推销、乱收停车费等市场乱象。